淮北市數(shù)據(jù)資源管理局關于印發(fā)《2023年淮北市營商環(huán)境政務服務領域?qū)ｍ椫卫硇袆訉嵤┓桨浮返耐ㄖ?/h1>
淮數(shù)資〔2023〕10號
市直有關部門、各縣區(qū)數(shù)據(jù)資源局、市政務服務中心及各分廳：
按照市營商環(huán)境突出問題專項行動領導小組辦公室要求，現(xiàn)將《2023年淮北市營商環(huán)境政務服務領域?qū)ｍ椫卫硇袆訉嵤┓桨浮酚“l(fā)給你們，請抓緊組織實施。
淮北市數(shù)據(jù)資源管理局
2023年3月15日
2023年淮北市營商環(huán)境政務服務領域
專項治理行動實施方案
為貫徹落實黨的二十大精神，持續(xù)深化“一改兩為”工作部署，著力整治“服務質(zhì)效不高、環(huán)境不優(yōu)”等問題，根據(jù)《關于印發(fā)〈2023年淮北市營商環(huán)境突出問題專項治理行動方案〉的通知》（淮辦發(fā)〔2023〕4號）要求，結(jié)合工作實際，制定本實施方案。
一、工作目標
堅持目標導向、問題導向，圍繞企業(yè)、群眾集中反映的突出問題，以“敢擔當、重實干、促發(fā)展”作風建設深化“業(yè)務能力提升年”主題活動為抓手，通過開展政務服務專項治理行動，著力解決在優(yōu)化環(huán)境、行政審批、政務服務、為民辦事等過程中存在的服務質(zhì)效不高、環(huán)境不優(yōu)等突出問題，努力營造“高效、便民、規(guī)范、廉潔”的政務服務環(huán)境，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。
二、治理內(nèi)容
通過流程再造一順到底，解決企業(yè)辦事環(huán)節(jié)多、材料多、成本高、用時長的問題，著力打破“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，全面提升辦事效率和服務水平。重點治理：不按照政務服務事項辦事指南提供服務，額外增加環(huán)節(jié)、增收材料、延長時限。
三、治理措施
（一）推進辦事指南標準化。對安徽政務服務網(wǎng)、皖事通APP、政務服務中心窗口等渠道公布的咨詢電話、中介服務等辦事指南要素進行全面核查，確保信息精準清晰。舉一反三，重點核查辦理流程、申請材料、承諾時限等與企業(yè)和群眾辦事密切相關的辦事指南要素，確保各渠道數(shù)據(jù)同源、準確無誤。
（二）推進審批行為規(guī)范化。對各類渠道發(fā)布的政務服務事項辦理環(huán)節(jié)、申請材料、承諾時限進行排查，是否與“全省一單”一致，確保辦事指南要素與實際辦理一致。推進政務服務事項依法依規(guī)辦理，嚴格按照政務服務事項實施清單提供辦事服務，不得額外增加或變相增加辦理環(huán)節(jié)和申請材料。嚴格執(zhí)行首問負責、一次性告知和限時辦結(jié)等制度。
（三）推進辦事服務便利化。重點圍繞高頻服務事項，對標學習滬蘇浙先進做法，不斷創(chuàng)新服務管理方式，推行線上線下辦事引導、預約服務和幫辦代辦，便利企業(yè)和群眾辦事。全面推進政務服務“好差評”，確保各渠道辦事過程可評、評價數(shù)據(jù)可查，把辦事群眾的獲得感作為第一評價標準，持續(xù)提升政務服務績效。
四、實施步驟
（一）自查核查階段（2023年3月16日至4月15日）。各部門各縣區(qū)數(shù)據(jù)局要通過集中自查、體驗辦事、主動邀約等方式，廣泛查找、收集辦事指南不精準、服務響應不及時等企業(yè)和群眾在辦事過程中遇到的各類堵點痛點問題，形成自查報告，4月15日前報送至市數(shù)據(jù)資源管理局。
（二）集中治理階段（2023年4月16日至8月15日）。各部門各縣區(qū)數(shù)據(jù)局要對照自查發(fā)現(xiàn)的問題，分類找準問題癥結(jié)，分清責任主體，研究提出解決方案建議，壓實責任，立行立改，在8月底前取得階段性成效。并于8月15日前，向市數(shù)據(jù)資源局報送專項行動開展情況。
（三）鞏固提升階段（2023年8月16日至12月31日）。各部門各縣區(qū)數(shù)據(jù)局要以本次專項行動為契機，將問題整改與建章立制緊密結(jié)合起來，建立健全政務服務監(jiān)督核查的全閉環(huán)工作機制，定期開展“回頭看”，全力營造規(guī)范廉潔陽光高效營商環(huán)境。
五、保障措施
（一）強化組織領導?？h區(qū)數(shù)據(jù)資源、市政務服務中心負責專項行動統(tǒng)籌推進，加強工作調(diào)度，形成工作合力。各部門要切實提高政治站位，把本次專項行動作為“為企優(yōu)環(huán)境、為民辦實事”的具體實踐，切實做好問題核查、整改提升和督促落實等工作。
（二）壓實壓緊責任。各部門要堅持問題導向，采取重點核查與全面普查相結(jié)合、技術(shù)檢查與業(yè)務核查相結(jié)合、正向測試與反向追溯相結(jié)合等方式，全面查找收集問題建議。要針對性制定工作計劃，明確整改措施，確保發(fā)現(xiàn)的問題全部整改到位、不反彈。
（三）建立長效機制?？h區(qū)數(shù)據(jù)資源局、市政務服務中心要加強督促指導，確保專項行動取得實效。各部門要建立長效機制，及時形成制度性成果，大力破除各類市場隱性壁壘，全力營造讓企業(yè)和群眾感到舒心的營商環(huán)境。
淮數(shù)資〔2023〕10號
市直有關部門、各縣區(qū)數(shù)據(jù)資源局、市政務服務中心及各分廳：
按照市營商環(huán)境突出問題專項行動領導小組辦公室要求，現(xiàn)將《2023年淮北市營商環(huán)境政務服務領域?qū)ｍ椫卫硇袆訉嵤┓桨浮酚“l(fā)給你們，請抓緊組織實施。
淮北市數(shù)據(jù)資源管理局
2023年3月15日
2023年淮北市營商環(huán)境政務服務領域
專項治理行動實施方案
為貫徹落實黨的二十大精神，持續(xù)深化“一改兩為”工作部署，著力整治“服務質(zhì)效不高、環(huán)境不優(yōu)”等問題，根據(jù)《關于印發(fā)〈2023年淮北市營商環(huán)境突出問題專項治理行動方案〉的通知》（淮辦發(fā)〔2023〕4號）要求，結(jié)合工作實際，制定本實施方案。
一、工作目標
堅持目標導向、問題導向，圍繞企業(yè)、群眾集中反映的突出問題，以“敢擔當、重實干、促發(fā)展”作風建設深化“業(yè)務能力提升年”主題活動為抓手，通過開展政務服務專項治理行動，著力解決在優(yōu)化環(huán)境、行政審批、政務服務、為民辦事等過程中存在的服務質(zhì)效不高、環(huán)境不優(yōu)等突出問題，努力營造“高效、便民、規(guī)范、廉潔”的政務服務環(huán)境，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。
二、治理內(nèi)容
通過流程再造一順到底，解決企業(yè)辦事環(huán)節(jié)多、材料多、成本高、用時長的問題，著力打破“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，全面提升辦事效率和服務水平。重點治理：不按照政務服務事項辦事指南提供服務，額外增加環(huán)節(jié)、增收材料、延長時限。
三、治理措施
（一）推進辦事指南標準化。對安徽政務服務網(wǎng)、皖事通APP、政務服務中心窗口等渠道公布的咨詢電話、中介服務等辦事指南要素進行全面核查，確保信息精準清晰。舉一反三，重點核查辦理流程、申請材料、承諾時限等與企業(yè)和群眾辦事密切相關的辦事指南要素，確保各渠道數(shù)據(jù)同源、準確無誤。
（二）推進審批行為規(guī)范化。對各類渠道發(fā)布的政務服務事項辦理環(huán)節(jié)、申請材料、承諾時限進行排查，是否與“全省一單”一致，確保辦事指南要素與實際辦理一致。推進政務服務事項依法依規(guī)辦理，嚴格按照政務服務事項實施清單提供辦事服務，不得額外增加或變相增加辦理環(huán)節(jié)和申請材料。嚴格執(zhí)行首問負責、一次性告知和限時辦結(jié)等制度。
（三）推進辦事服務便利化。重點圍繞高頻服務事項，對標學習滬蘇浙先進做法，不斷創(chuàng)新服務管理方式，推行線上線下辦事引導、預約服務和幫辦代辦，便利企業(yè)和群眾辦事。全面推進政務服務“好差評”，確保各渠道辦事過程可評、評價數(shù)據(jù)可查，把辦事群眾的獲得感作為第一評價標準，持續(xù)提升政務服務績效。
四、實施步驟
（一）自查核查階段（2023年3月16日至4月15日）。各部門各縣區(qū)數(shù)據(jù)局要通過集中自查、體驗辦事、主動邀約等方式，廣泛查找、收集辦事指南不精準、服務響應不及時等企業(yè)和群眾在辦事過程中遇到的各類堵點痛點問題，形成自查報告，4月15日前報送至市數(shù)據(jù)資源管理局。
（二）集中治理階段（2023年4月16日至8月15日）。各部門各縣區(qū)數(shù)據(jù)局要對照自查發(fā)現(xiàn)的問題，分類找準問題癥結(jié)，分清責任主體，研究提出解決方案建議，壓實責任，立行立改，在8月底前取得階段性成效。并于8月15日前，向市數(shù)據(jù)資源局報送專項行動開展情況。
（三）鞏固提升階段（2023年8月16日至12月31日）。各部門各縣區(qū)數(shù)據(jù)局要以本次專項行動為契機，將問題整改與建章立制緊密結(jié)合起來，建立健全政務服務監(jiān)督核查的全閉環(huán)工作機制，定期開展“回頭看”，全力營造規(guī)范廉潔陽光高效營商環(huán)境。
五、保障措施
（一）強化組織領導?？h區(qū)數(shù)據(jù)資源、市政務服務中心負責專項行動統(tǒng)籌推進，加強工作調(diào)度，形成工作合力。各部門要切實提高政治站位，把本次專項行動作為“為企優(yōu)環(huán)境、為民辦實事”的具體實踐，切實做好問題核查、整改提升和督促落實等工作。
（二）壓實壓緊責任。各部門要堅持問題導向，采取重點核查與全面普查相結(jié)合、技術(shù)檢查與業(yè)務核查相結(jié)合、正向測試與反向追溯相結(jié)合等方式，全面查找收集問題建議。要針對性制定工作計劃，明確整改措施，確保發(fā)現(xiàn)的問題全部整改到位、不反彈。
（三）建立長效機制?？h區(qū)數(shù)據(jù)資源局、市政務服務中心要加強督促指導，確保專項行動取得實效。各部門要建立長效機制，及時形成制度性成果，大力破除各類市場隱性壁壘，全力營造讓企業(yè)和群眾感到舒心的營商環(huán)境。
皖公網(wǎng)安備 34060002010001號
違法和不良信息舉報中心