淮北市雷電災(zāi)害防御管理辦法

淮北市雷電災(zāi)害防御管理辦法

（2023年12月24日淮北市人民政府第59號(hào)令公布 自2024年2月1日起施行）

第一條  為防御和減輕雷電災(zāi)害、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)雷電災(zāi)害防御活動(dòng)。

第三條  雷電災(zāi)害防御遵循以人為本、安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合、政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的原則。

第四條  市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)雷電災(zāi)害防御工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，提高雷電災(zāi)害防御能力。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助氣象主管機(jī)構(gòu)以及相關(guān)部門(mén)開(kāi)展雷電災(zāi)害防御工作。

第五條  市、縣（區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)雷電監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等雷電災(zāi)害防御工作。

發(fā)展改革、教育、經(jīng)信、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、文化廣電旅游體育、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、林業(yè)等部門(mén)按照各自職責(zé)，做好雷電災(zāi)害防御工作。

第六條  市、縣（區(qū)）人民政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地雷電災(zāi)害發(fā)生情況，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)雷電災(zāi)害防御基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采取綜合措施，做好農(nóng)村地區(qū)雷電災(zāi)害防御工作。

第七條  市、縣（區(qū)）人民政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)雷電災(zāi)害防御技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)，支持雷電災(zāi)害防御先進(jìn)技術(shù)的推廣和應(yīng)用。

第八條  市、縣（區(qū)）人民政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取多種形式，向社會(huì)宣傳普及雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急自救知識(shí)，增強(qiáng)公眾的雷電災(zāi)害防御意識(shí)，提高應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救能力。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)將雷電災(zāi)害防御知識(shí)納入有關(guān)科普教育內(nèi)容。

鼓勵(lì)法人和其他組織結(jié)合實(shí)際開(kāi)展雷電災(zāi)害防御科普知識(shí)宣傳。

第九條  下列場(chǎng)所或者設(shè)施應(yīng)當(dāng)安裝雷電防護(hù)裝置：

（一）建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的一、二、三類防雷建筑物、構(gòu)筑物；

（二）石油、化工等易燃易爆物資的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送、銷售等場(chǎng)所和設(shè)施；

（三）電力生產(chǎn)設(shè)施和輸配電系統(tǒng)；

（四）計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、通訊設(shè)施、廣播電視設(shè)施、自動(dòng)控制和監(jiān)控設(shè)施；

（五）國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的其他場(chǎng)所和設(shè)施。

第十條  各類建（構(gòu)）筑物、場(chǎng)所和設(shè)施安裝雷電防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)防雷標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。新建、改建、擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物、場(chǎng)所和設(shè)施的雷電防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

鼓勵(lì)和引導(dǎo)雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的村民集中居住區(qū)和種養(yǎng)殖區(qū)安裝雷電防護(hù)裝置。

第十一條  下列工程、場(chǎng)所雷電防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收由市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)：

（一）油庫(kù)、氣庫(kù)、彈藥庫(kù)、化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)和煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場(chǎng)所；

（二）雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點(diǎn)或者投入使用的建（構(gòu)）筑物、設(shè)施等需要單獨(dú)安裝雷電防護(hù)裝置的場(chǎng)所；

（三）雷電風(fēng)險(xiǎn)高且沒(méi)有防雷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、需要進(jìn)行特殊論證的大型項(xiàng)目。

前款規(guī)定的工程場(chǎng)所未經(jīng)設(shè)計(jì)審核或者設(shè)計(jì)審核不合格的，不得施工；未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

第十二條  房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收納入建筑工程施工圖審查、竣工驗(yàn)收備案，由市、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

公路、水路、鐵路、民航、水利、電力、通信等專業(yè)建設(shè)工程的雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核由各專業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

第十三條  按照本辦法第九條規(guī)定安裝的雷電防護(hù)裝置實(shí)行定期檢測(cè)制度。石油、化工等易燃易爆物資的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送、銷售等場(chǎng)所和設(shè)施的雷電防護(hù)裝置檢測(cè)周期為每半年一次，其他為每年一次。

雷電防護(hù)裝置的產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定的期限，向雷電防護(hù)裝置檢測(cè)單位申報(bào)檢測(cè)。

雷電防護(hù)裝置的產(chǎn)權(quán)單位和使用單位應(yīng)當(dāng)做好雷電防護(hù)裝置的日常維護(hù)工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維修或者報(bào)告該裝置的檢測(cè)單位進(jìn)行處理。

第十四條  雷電防護(hù)裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范開(kāi)展檢測(cè)活動(dòng)，出具真實(shí)、準(zhǔn)確的檢測(cè)報(bào)告，檢測(cè)項(xiàng)目清單應(yīng)當(dāng)通過(guò)全國(guó)防雷減災(zāi)綜合管理服務(wù)平臺(tái)填報(bào)，接受監(jiān)督管理。

雷電防護(hù)裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位。雷電防護(hù)裝置產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行整改，并及時(shí)向雷電防護(hù)裝置檢測(cè)單位申報(bào)復(fù)檢。

第十五條  市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)雷電監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布雷電災(zāi)害預(yù)警信息。

各級(jí)廣播、電視臺(tái)站和政府指定的報(bào)紙、網(wǎng)站收到氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站要求播發(fā)的雷電災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)、預(yù)警信號(hào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公眾傳播；對(duì)重大雷電災(zāi)害性天氣的補(bǔ)充、訂正預(yù)報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)增播或者插播。

第十六條  鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處收到氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站發(fā)布的雷電災(zāi)害預(yù)警信息后，應(yīng)當(dāng)通過(guò)廣播、互聯(lián)網(wǎng)、電子顯示裝置等途徑，及時(shí)向本轄區(qū)公眾傳播，并采取相應(yīng)的避險(xiǎn)措施。  

第十七條  學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、旅游景區(qū)等公共場(chǎng)所及其他人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)、管理單位在接到雷電災(zāi)害預(yù)警信息后，應(yīng)當(dāng)通過(guò)廣播、互聯(lián)網(wǎng)、電子顯示裝置等途徑及時(shí)向公眾傳遞，并采取相應(yīng)防御措施。

第十八條  易燃易爆場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)、管理者應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案中明確有關(guān)雷電防御安全教育、培訓(xùn)和演練內(nèi)容。

易燃易爆場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)、管理者在接到雷電災(zāi)害預(yù)警信息或者雷電災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)工作。

第十九條  遭受雷電災(zāi)害損失的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向所在地氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告。

市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)對(duì)雷電災(zāi)害進(jìn)行調(diào)查和鑒定，并按照規(guī)定向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)氣象主管機(jī)構(gòu)及時(shí)報(bào)告雷電災(zāi)害情況。

第二十條  負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)對(duì)本辦法第九條規(guī)定的場(chǎng)所和設(shè)施進(jìn)行安全檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)雷電防護(hù)裝置檢測(cè)報(bào)告，并對(duì)檢查情況予以記錄。

第二十一條  氣象主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，在雷電災(zāi)害防御工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第二十二條  違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)和規(guī)章已有法律責(zé)任規(guī)定的，按照其規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條  本辦法自2024年2月1日起施行。

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